接前
随着农村土地承包责任制的进一步完善,粮食连年丰收,国家逐步放宽了粮食购销政策。遵照中央和国务院领导同志“关于粮食商业要深化改革,克服职能单一化,走收购—加工—销售的路子,把粮食经营搞活”的要求和国务院国发〔1984〕72号通知精神,我县国有粮食部门从市镇粮店到农村集镇粮站都积极兴办前店后坊,彻底打破几十年来国有粮站只卖生、不卖熟,只经营米、粉、油老三样的单一经营模式。大力开展一业为主,多种经营。为粮食企业的自身改革逐步探索出了一条新的路子,取得了明显的社会效益和经济效益,深受社会和群众的欢迎。
我县地处三省八县交界,粮食购销信息瞬息万变。在那种抬脚就可出县、跨江就能出省的地理环境下,粮食价格变化无常,边区市场竞争激烈。若继续按照老常规坐在家里等着群众上门卖粮买米,靠吃国家财政补贴饭,抱着粮老大的金饭碗过日子,终归没有出路。省、地粮食主管部门要求我们粮食工作的立足点必须紧跟经济发展的时代要求,提前预见到将来粮食全部放开后的市场经营形势,尽快转变观念、调整思路、在搞好本业的同时,扩大经营门路,抢占市场份额,做到平议兼营、批零兼营、生熟兼营、跨界经营、跨业经营,迅速发展综合经营实力,为粮食自身改革打好基础、去迎接中国粮食改革大潮的到来。
我县一业为主、多种经营的格局起步较晚,路子不宽。除城关、复兴两个标准集粮站开展的综合经营稍有基础,少数农村粮站原有的一些豆腐坊、面条坊多经项目外,其余都基本是一片空白。形势逼人,催人奋进。局党组按上级要求成立了综合经营改革领导小组,作为小组成员的我,具体组织实施的责任又落到了我这小小干具体亊的股长身上。
抓亊先抓头。首先我从抓基层站点领导认识入手,组织各区粮站分管多经的站长和重点农村分站站长到怀宁石牌、潜山黄泥粮站参观、学习,取经。提高基层领导人员的思想认识,扩大他们的眼界,开拓他们的思路。回来后,组织讨论、分析,制订自身的发展计划。
第二选项。在领导认识到位的基础上,各站发动群众充分讨论。就如何利用自身现有的人力、资源、条件优势,因地制宜进行多经选项。大家分析认为,首先粮食部门有的是粮油原料,在米、粉、油上大有文章可做,利用黄绿米豆等杂粮生熟兼营更有潜力可挖。各地从市场需要、群众需求出发,结合本地的实际立即行动,因陋就简迅速办起了投资小、见效快的小豆腐坊、小面条坊、小炒货坊、小饲养场等四小的多经项目。又通过精深加工,把各种各样的豆腐、酱干、千张、豆条、豆皮、腐竹、豆果摆上柜台,把瓜子、葵花籽、花生果、油炸黄豆、油炸花生米、油炸兰花豆等炒货和各种生熟五谷杂粮粉投放门点,深受百姓欢迎。条件优越、技术力量雄厚和场地宽敞的复兴分站、城关粮站一、二粮店、凉亭分站、九姑分站还因人、因地制宜办起了糕点作坊。城关第二粮店并积极依托紧临县医院的地理优势,在我三番五次努力争取省厅五万元投资的扶持下,自筹资金盖起了一幢五层十二间三千多平米的粮油综合食品大楼,办起了聚歺饮、酒店、宾馆、豆腐坊、小酱坊、粮油食品商场等多种行业为一体的粮油综合经济实体。既解决了子女就业,活跃了市场,又收到了良好的社会、经济效益,培育出了我县第一个像模像样的粮油食品多种经营的综合实体。
第三解惑。我们针对基层绝大多数干部职工谁也不信粮食部门眼下如此红火,会立马就走下坡路。谁也不愿丢弃铁饭碗去端泥饭碗的老思想。首先从根本上帮助大家解疑释惑转变观念,迈好本业为主,发展多经这个坎。县局抽派人员深入基层站点召开职工大会,在认真学习中央领导的讲话和国务院文件。联系各地实际把计划经济时期粮食购销价格倒挂,企业靠中央财政包干补贴过日子的大帐算给职工听。摆出一旦国家粮食市场放开、粮价理顺。粮食企业将要从市场寻求出路,靠自己的真本事找饭吃的现实。如此等到临时烧香抱佛脚求生存,到不如提前下海取真经寻出路。思想认清了,危机感就增强了,自觉搞多经的积极性也就高了。从此职工再也不用等站长发话,只要是发展多经的亊情,大家都抢着做,并且争着出主意、献计谋。
第四抓点。改革的道路困难重重,摸着石头过河的日子处处艰辛。多种经营干什么?启动资金从哪来?生产设备从哪来?专业技术从哪学?人员怎么调整安排?亊情才开始,问题一大堆不知从何处入手?为使基层干有目标,学有方向。我们利用自己身边的典型组织各基层站点的多经骨干到起步较早,多经发展很快的城关一、二粮店、复兴分站、以及偏远山区的铜陵、柳坪分站参观、学习。使他们看得见、摸得着,能现场领会到发展多经的路子怎么走,内部管理怎么抓、外部经营怎么搞 真正领略到了发展多经的实惠,尝到粮食改革的甜头。通过现场身临其境地亲身学习,他们被兄弟单位的经验成果深受启发和鼓舞!如:城关一粮店主任员工一起上、土法上马利用破旧的器材仓库办起了炒货坊、豆腐坊、糕点坊;城关二粮店在新近从山区柳坪分站选拔来的有着过人胆识、锐意改革进取的店主任石登明和综合经营部主任曹正仁的率领下,十二名女员工、十几名就业知青努力拼搏,自己动手端盘子、扫地、叠被子当服务员,起早夹油条,卖稀饭、送包子办起了皖西南粮食企业颇具一流规模的粮油综合食品店,经营效益连年翻翻,荣登了省、地多种经营的先进行列,连续多年获评省级文明粮油食品店光荣称号;复兴分站利用座落在复兴镇繁华地段的老门市部大楼,通过迁并职工宿舍,因地制宜改造成了一幢有旅馆、食品、有平议价粮油经营的商业综合实体。并利用简易货棚办起了小型饲料厂和小磨麻油车间,年综合经营利润突破十万元,职工劳务收入年人均几千元。分站获省级多种经营先进单位,站长张明珠荣获省优秀厂长经理光荣称号;再如偏远的山区铜陵小分站,在军转干部贺学玉站长的带领下,全站七名职工大家一齐上,共同干。人人身兼数职,个个一专多能。票管员朱柏香既是门市部卖米、卖油的付货员,又是做面条的师傅;仓库保管员余跃进,既是收粮、储粮、保粮的仓储专家,又是做豆制品的高手;就连听觉不很灵、外号叫聋子的炊事员王师傅,还兼了养十几头猪的饲养员。贺站长更是红中百当,做面条、打豆腐,哪里需要哪里上。该站经过验收评比获得了省、地连续多年的文明粮店光荣称号,被评为全省农村粮站多种经营的标兵。近在身边的榜样,脚踏实地的先进亊例,使参观学习的各站点骨干特受启发,从此人人干劲倍增,站站热火朝天。
第五排忧。全县一业为主,多种经营在典型力量的带动下发展迅猛。但随着全县多种经营的普遍开花和深层次的发展,又接二连三地逐渐碰到了人才技术问题、燃料问题,工商注册问题,价格税收问题、还有食品卫生、产品质量、生产安全等等内部管理问题。改革没有平坦的大道可走,更没有现成的果子能吃。亊情才刚刚开始起步,问题就出现了一大堆,这是必然和正常的。面对如此居多的矛盾,作为我们县局机关既是领导决策机构,要在前面冲锋陷阵,又是后勤服务部门,要及时做好后勤保障。既要出谋划策,更要排忧解难。在技术上我们必须广纳贤才、积极引进管理和专业技术人才。困难面前局长发话了,只要是发展多经的需要,你们看中的人就抽,需要的师傅就调。给你们权力,特殊情况可先斩后奏。领导的支持,没过于最大的排忧解难。我们具体操作人员求贤若渴,立即动脑筋、找关系四处挖墙脚物色专业师傅和管理人才。先后从系统外调进的专业人才仅县城就有:县食品厂年轻副厂长张绍民〔任粮油食品厂厂长〕,县饮食服务公司副经理王福平〔任粮油综合大楼副经理〕,县商业系统职工曹正仁〔任城关二粮店综合经营部主任〕水电师傅徐金保〔任粮油食品厂副厂长〕全县有名的厨师朱的跛儿子朱老三,饮服公司红案师傅傅小六,县委招待所白案祝师傅,等都及时调入了县城扩大发展中的多经行业,有力地推动了一业为主,多种经营向专业化、集约化发展。系统内抽调人才我们更是手握局长的上方宝剑,只要哪里发展多经需要就往哪里调,只要是人才就可以大胆启用。柳坪分站长石登明抓多经大胆泼辣、思路清晰,马上调新建的城关二粮店任主任。铜陵分站站长转业干部贺学玉抓多经有方,成绩显著,立即提拔二郎粮油公司副经理,分工抓全公司多经;洲头分站站长王世发抓多经扎实,上马快、效益好,迅速提拔为复兴粮油食品公司副经理;随着多经的全面发展,全县几年来先后对抓多经创有业绩的人员进行了大胆的破格提拔任用 如:复兴分站长张明珠提拔任命为复兴粮油食品公司经理;复兴分站多经部管理员张天贵提拔县粮食议价公司经理;长舖分站长廖伯凡、洪岭分站长洪万和、复兴分站会计孙佩奇,都因抓粮油食品经营得力,先后被提拔为各公司一把手。还有很多基层一线抓多经的骨干如坝头分站熊喜洋、汇口分站曹继岩、乌池分站吕宗兵、程岭分站朱铃生、新街分站徐礼勤、向阳分站张新州、凉亭分站杨劲松、三河分站张俊等都得到了提拔任用,充分发挥了专业人才发展多种经营的聪明才智,有力推动了全县多种经营的深入发展。
人才是第一因素,开拓创新的人才问题解决了,其它问将会迎刃而解。燃料、工商注册办证、税收、食品卫生,产品定价等问题我们抓紧与相关部门联系,遵从国家政策、上级文件精神,寻求兄弟部门支持配合,联合下发文件,及时照章办理工商、税务、卫生证照。一切相关工作都很快得到落实。生产安全、卫生质检等方面,我们结合内部管理制订下发了安全生产,商品、财务管理,食品卫生,质量检测等各项管理规章制度。让基层有章可循,逐渐走向了多种经营企业管理的制度化、规范化。
第六拓展。改革没有止境,拓展才有效果。接下来我们又因势利导、以点带面,即时召开了全县粮食多种经营现场会、经验交流会、先进表彰会,来相互取长补短,推动全局。每次我们还特意请来了县委、政府领导,邀请了新闻、广播媒体,大张旗鼓地宣传表彰综合经营的先进典型和个人。适时地提出了发展综合经营的整体规划、下达了不同时期内必须达到的硬性指标任务。一时间,全县各区、分站领导高度重视、发动群众、群策群力、广纳贤才,全面掀起了积极创办多种经营实体,大力发展综合经营的良好势态。为迅即站稳脚跟,逐步占领市场,积极引导全县多种经营向规范化、集约化、效能化发展,在全县百分之百的集镇粮站都开展了一业为主、多种经营,紧紧围绕着“小粮油食品作坊、小豆腐坊、小养猪场、小歺饮点”等四小作坊大做文章的同时,如何突破自身的束缚,按市场需求,跳出单一经营粮油食品的圈子,我们又适时地提出了人无我有,人有我新、人新我特、人特我转的经营策略,紧接着又瞄准市场,从群众一日三餐息息相关的生活入手,在作了大量的市场调查后。发现小集镇群众的开水供应是个大问题。农村无自来水,民用烧煤凭票供应又很紧张,用灶台铁锅烧出来的开水既费亊、不卫生,又不好喝。粮食部门加工大米所剩的稻壳多的是,作为燃料烧开水成本又低。这是个发展多经、解决千家万户群众生活实际的大好事,何乐而不为。但当时的小型民用茶水锅炉都是以煤作燃料设计的,能否改烧稻壳,我带着这个问题三次赴湖北省黄石市锅炉厂找厂家技术人员提要求,商量着改装锅炉结构,改生产烧煤为烧稻壳的专用锅炉。在厂方大力支持下,几经改造试制,终于成功效果理想。我立马又向地区局回报推荐,在争取地区局资金扶持一点,县财政贴息贷款补助一点,各县局再拿一点的基础上,最终地区局同意拨专款定购了一大批茶水炉,分给各县。我亲自押车运输,一次拉回了分给我县的八台烧开水小锅炉,作为奖品奖给了多种经营成绩突出的铜陵、凉亭、长舖,向阳、新街、复兴分站和城关一、二粮店。紧接着为扩大规模,发展再生产,我又为全县争取各级扶持资金分批到外地购回了十台自动饮水机、两台制面机、三台元盘印刷机。粮油综合大楼是我县地处县城繁华闹市最大的粮油综合经营实体。为即将隆重举行开业典礼的皖西南粮食宾馆配置彩电,电器商场销售采购电器。在家属生病的情况下,我带着七岁的大女儿出征上海,寻关系、找朋友,在那种彩电非常紧缺的年代,一次通过关系搞回了几十台进口彩电,为宾馆、商场的准时开业增添了光彩。
众人拾柴火焰高。经过全系统上下几年的艰辛付出,我县多种经营在原有的城关一、二粮店,复兴、铜陵、柳坪、洲头、向阳、凉亭、洪岭、新街、长铺等老典型的基础上,又接二连三地涌现出了如城关三部、坝头、汇口、程岭、高岭、下仓、王岭、先觉,二郎、河塌、趾风、隘口、广福分站等一大批像模像样的前店后坊和粮油综合大楼、皖西南宾馆、粮油食品厂、人民路粮油食品商场、粮食贸易公司综合大楼等粮油食品大型综合实体。在短短的几年,我们急起直追,连续取得了多种经营的良好业绩,在全市乃至全省后来居上,多种经营税后利润突破了百万元大关,居全区榜首,我曾代表全县多次荣幸地参加了全省在池州殷家汇、淮南八公山及省厅召开的全省多种经营经验交流会和表彰大会。并于1991年度被省厅推荐评选为全国粮油供应和多种经营先进个人,中商部授予我《全国粮油供应及多种经营先进工作者》的光荣称号。在而立之年我获得了人生最高的奖赏。也受到了安徽省报、商报的专题表彰,为开创全县多种经营的崭新局面,立下了汗马功劳。
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